12月24日，国家发改委公布了《鼓励外商投资产业目录（2025 年版）》，其中显示，独立储能电站运营、源网荷储一体化和多能互补建设、虚拟电厂运营以及新型电力系统相关技术研发等内容纳入了目录范围。

　　这说明，中国不再只是欢迎外资来做新能源，还明确鼓励外资深度参与新能源体系建设，除了可以卖设备，技术、制造、系统、应用场景等，全链条都开放。

　　高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、钠盐电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池、钠离子电池、固态电池；

　　充电桩、储能充电桩制造，充电/储能一体化节能综合设施或解决方案开发、制造；

　　新型储能装备研发、制造、建设和运营（含锂离子电池、钠离子电池、铝离子电池、液流电池、铅炭电池等电化学储能，压缩空气储能、重力储能、飞轮储能、氢〔氨〕储能、热〔冷〕储能、超导储能、超级电容储能、构网式储能等各类新型储能技术）；

　　虚拟电厂运营，以及虚拟电厂相关技术研发（含智能计量、电力通信、储能、负荷控制）；

　　数据中心上游的微模块、配电柜、不间断电源、空气冷却系统、液体冷却系统、交换机、服务器、存储开发、生产；

　　环保可回收太阳能组件背板及背板用塑料材料、汽车启停铅蓄电池隔膜、储能铅蓄电池隔膜、集成电路产业光刻浆料、太阳能电池功能性膜材料；

　　从上面目录来看，新版目录在新能源领域，重点不再是简单的光伏电站和风电项目，还明显往系统型能力倾斜，包括新型电力系统相关设备，电网支撑技术，能源管理、调度、控制系统等。

　　储能方面，目录里对储能的表述，有两个明显变化，不只强调电化学储能，更关注长时储能、新型储能技术、储能系统集成与安全。

　　绿电消纳和应用场景也成为开放重点。新版目录被鼓励的领域包括绿电园区、零碳园区、工业领域清洁用能、绿色制造体系等。

　　绿色产业方面，绿氢、氢基能源也进入鼓励区间。新版目录明确鼓励绿电制氢、工业用氢、氢基燃料（绿氨、绿醇等）。