2026 年春夏之交，中国电力市场迎来一场静悄悄的革命。贵州、湖北、陕西、河南、重庆等 9 个省市先后发布公告，正式取消已在我国执行 40 多年的固定峰谷分时电价。这项深深嵌入社会肌理、早已被大众视为 “天经地义” 的用电规则，一夜之间退出历史舞台，取而代之的是完全由市场供需决定的动态分时电价。消息一出，迅速引爆全网热议，亿万家庭与万千企业最关心的问题只有一个：电价到底会涨还是会跌？这场改革的底层逻辑与深远影响，远超多数人的想象。

　　要读懂这场变革，必须先回溯固定分时电价的由来与使命。上世纪 80 年代，我国电力供应长期紧张，火电是绝对主力，白天工厂开工、居民生活用电集中，电网负荷瞬间飙升，夜间用电需求锐减，机组低效运行。为平衡电网负荷、保障供电安全，固定分时电价应运而生。政府统一将 24 小时划分为高峰、平段、低谷三个固定时段，白天高峰电价高、夜间低谷电价低，用价格杠杆引导企业错峰生产、居民夜间用电。这套机制精准匹配了火电时代的用电规律，一用就是 40 多年，成为电力系统稳定运行的重要基石，也深刻改变了大众的用电习惯。

　　40 年光阴流转，中国电力行业早已换了人间。如今，“双碳” 战略深入推进，风电、光伏等新能源装机呈爆发式增长，彻底重塑了电力供需格局。光伏白天大发、中午出力达到峰值，电力供应瞬间过剩；夜间无光、风电波动，供应反而紧张。但固定分时电价仍沿用几十年前的时段划分，中午光伏满发、电力过剩时，仍被划定为高峰时段、执行高价；傍晚用电高峰、供应偏紧时，价差却无法充分反映供需紧张程度。这种错位导致价格信号严重失真，本该便宜的时段贵、该贵的时段价格不足，直接引发两大痛点：中午高价抑制用电，光伏发的电没人用，大规模弃光现象频发；傍晚低价刺激用电，电网负荷压力陡增，供电安全面临挑战。固定分时电价，在新能源时代彻底陷入 “好心办坏事” 的困境。

　　推动这场变革的另一核心动力，是我国电力现货市场的全面成熟。2025 年底，省级电力现货市场实现基本全覆盖，全国统一电力市场初步建成。现货市场如同电力领域的 “实时股市”，每 15 分钟进行一次竞价，电价随供需实时波动，能精准反映当下电力的稀缺程度。而此前，批发市场（现货市场）电价随行就市，零售市场（工商业用户）仍执行固定分时电价，形成 “两张皮” 矛盾：批发市场高峰电价飙升、低谷暴跌，零售市场价格纹丝不动，售电公司陷入 “高买低卖” 的困境，持续亏损难以为继。更关键的是，固定价格信号无法引导用户主动适配市场波动，电力资源难以高效配置，现货市场的价值无法充分发挥。打通批发市场与零售市场的价格传导通道，让电价真实反映供需，成为电力市场改革的必然选择。

　　国家顶层设计的落地，为地方取消固定分时电价提供了明确指引。2025 年 12 月，国家发改委、能源局联合发布《电力中长期市场基本规则》，明确提出自 2026 年 3 月 1 日起，直接参与市场交易的工商业用户，不再执行政府核定的固定分时电价，电价由市场交易形成。这一政策绝非临时调整，而是我国电力市场化改革的关键一步，核心是把电价定价权从政府手中还给市场，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。政策出台后，贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南 9 省市率先响应，迅速落地改革，江苏、山西等省份也已进入征求意见阶段，市场化电价改革在全国加速铺开。

　　新老机制交替之际，最受关注的莫过于改革对不同群体的影响，而核心原则清晰明确 ——居民用电稳字当头，工商业用户随行就市。居民、农业及未入市的小微企业用户，暂时保留政府核定的分时电价，时段划分与价差不变，短期电费不会上涨，夜间低谷用电仍可享受低价，民生用电底线牢牢守住。这一安排充分考虑了民生保障需求，避免电价波动影响普通家庭生活，彰显了改革的温度与底线。

　　与居民用户不同，参与市场交易的工商业用户，将全面进入市场动态电价时代，用电成本波动显著加大。新机制下，电价不再有固定时段与固定价格，而是由中长期交易与现货市场 15 分钟实时竞价共同决定，价格波动幅度远超以往。午间光伏大发、电力供应过剩时，电价可能低至 0.15 元 / 千瓦时以下；傍晚居民下班、工厂开工，用电高峰叠加，电价可能飙升至 1.2 元 / 千瓦时以上，峰谷价差最大可达 1 元 / 千瓦时。这种剧烈波动，对工商业用户而言既是挑战也是机遇：高耗能企业、用电量大的工厂，若仍集中在高峰时段用电，成本将大幅增加；而灵活调整生产时段、午间多用电、傍晚少用电的企业，可显著降低用电成本，提升市场竞争力。改革倒逼工商业用户转变用电模式，优化生产安排，加速节能改造与储能配置，推动产业绿色低碳转型。

　　储能行业的发展逻辑，也因这场改革发生根本性重构。过去，储能行业依赖固定峰谷价差 “低谷充电、高峰放电”，即可稳定套利，属于 “躺赚” 模式，无需复杂调度即可盈利。固定分时电价取消后，固定价差彻底消失，储能项目失去稳定套利空间，单纯依靠峰谷价差的盈利模式难以为继。储能行业必须转型，从 “价差套利” 转向 “价值创造”，通过智能调度、参与电网辅助服务、为用户提供定制化储能解决方案等方式盈利。午间低价充电、傍晚高价放电的模式依然可行，但需精准预判市场价格波动，结合用户用电需求优化调度策略；同时，储能企业可参与电网调频、调峰、备用等辅助服务，获取额外收益，行业竞争从 “拼规模” 转向 “拼技术、拼调度、拼服务”，加速行业洗牌，推动优质产能集中。

　　新能源行业则成为这场改革的直接受益者。固定分时电价时代，中午光伏大发却执行高价，抑制用电需求，导致大量光伏电量无法消纳，弃光率居高不下，新能源发电价值无法充分发挥。动态分时电价落地后，中午电力供应过剩、电价走低，直接刺激工业企业、商业用户增加午间用电，光伏电量可充分消纳，弃光问题得到有效缓解。同时，实时价格信号能精准引导新能源合理布局，电力供应紧张的地区，电价长期偏高，吸引新能源项目落地；供应过剩的地区，电价偏低，抑制盲目投资，推动新能源行业健康有序发展，助力 “双碳” 目标加速实现。

　　站在电力行业转型的宏观视角，取消固定分时电价绝非简单的价格调整，而是我国电力体系从 “计划供电” 向 “市场供电”、从 “火电主导” 向 “新能源主导” 转型的关键一步，背后是能源结构、市场机制、发展理念的系统性变革。40 多年前，固定分时电价适配火电时代的发展需求，保障了电力供应稳定；如今，新能源时代到来，动态分时电价精准匹配新能源发电特性，打通市场价格传导通道，提升电力资源配置效率，推动能源绿色低碳转型。这场改革，短期会带来电价波动、企业适应阵痛，但长期来看，将构建更灵活、更高效、更可持续的新型电力系统，为经济社会高质量发展提供坚实能源保障。

　　很多人担心，市场化电价会不会导致电价无序上涨？答案是否定的。动态分时电价的核心是 “随行就市”，而非 “只涨不跌”。电力供应充足时，电价会自然走低，甚至出现负电价；供应紧张时，电价上涨，引导用户节约用电、激励电源投资。市场机制的核心价值，就是通过价格波动平衡供需，既避免长期高价加重用户负担，也防止低价导致电力供应不足。同时，国家会建立健全电力市场监管机制，严厉打击市场操纵、恶意炒作等行为，保障电价合理波动，维护用户合法权益。

　　还有人疑惑，居民电价为何不一起市场化？本质上，电力兼具商品属性与公共服务属性。工商业用电侧重商品属性，市场化定价可提升资源配置效率；居民用电侧重公共服务属性，直接关系民生福祉与社会稳定，必须保持稳定。短期内居民电价不会调整，长期即便优化，也会坚持 “保基本、稳民生” 原则，通过阶梯电价、分时价差优化等方式引导错峰用电，绝不会盲目涨价。这种 “双轨并行” 的过渡模式，兼顾了市场化改革需求与民生保障底线，是稳妥推进改革的理性选择。

　　这场跨越 40 年的电价变革，终将深刻改变我们的用电生活与产业发展格局。固定分时电价的落幕，不是分时电价的终结，而是电价机制的升级重生 —— 从政府定好的 “死价格”，变成市场决定的 “活价格”；从适配火电时代的固定模式，转向匹配新能源时代的动态机制。对亿万家庭而言，日常用电习惯无需大幅调整，电费支出稳定无忧；对万千企业而言，用电成本与经营策略深度绑定，倒逼绿色转型与效率提升；对整个国家而言，电力市场化改革持续深化，新型电力系统加快构建，能源安全与绿色发展协同推进。

　　40 年时光沉淀，固定分时电价完成了它的历史使命；新时代浪潮来袭，动态分时电价开启电力发展新篇。这场改革，看似是电价规则的调整，实则是发展理念、发展模式的深刻变革，关乎每一个人的生活，关乎每一家企业的发展，更关乎国家能源转型与高质量发展的未来。随着市场化电价在全国逐步落地，电力资源将实现更高效配置，新能源价值将充分释放，一个更清洁、更高效、更可靠的电力新时代，正加速向我们走来。返回搜狐，查看更多