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四部门联合召开动力和储能电池行业座谈会强化央地协同联动严控重复建设

类别:公司动态 日期:2026-01-11 20:28:47
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四部门联合召开动力和储能电池行业座谈会强化央地协同联动严控重复建设(图1)

  储能行业正陷入非理性竞争旋涡,行业普遍面临“增收不增利”的窘境。近日,这一局面迎来了强有力的监管信号。

  2026年1月7日,工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局联合召开动力和储能电池行业座谈会,明确指出行业存在盲目建设、低价竞争等问题,并部署了规范产业竞争秩序的相关工作。会议要求,强化央地协同联动、综合施策,加强对本地企业指导,严控重复建设,推动行业健康有序发展。

  这是继2025年11月底工信部座谈会后,监管部门的再次加码,旨在引导储能行业回归理性发展轨道。

  江苏省储能行业协会会长朱俊鹏告诉《每日经济新闻》记者,从协会角度,并不反对竞争,而是反对无意义的消耗。未来,储能产业将从野蛮生长期的硬件价格比拼,转向以技术和运营能力为核心的价值竞争新阶段。告别低价内卷、转向AI(人工智能)等技术加持的“真运营”,将成为企业在市场中胜出的关键。

  上述座谈会明确指出,我国动力和储能电池产业虽在全球取得阶段性竞争优势,但行业内也存在盲目建设情况,并出现了低价竞争等非理性行为,这些行为已扰乱正常市场秩序,削弱了行业的可持续发展能力,必须予以规范治理。

  为规范产业竞争秩序,会议从四个方面进行了部署。首先是强化市场监管,提出要加强价格执法检查,加大生产一致性和产品质量监督检查力度,打击涉知识产权违法行为。其次是优化产能管理,健全产能监测和分级预警机制,加强宏观调控,防范产能过剩风险。

  此外,会议还提出要支持行业协会发挥自律作用,引导企业科学布局产能,推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。最后,会议强调了区域协同的重要性,要求强化央地协同联动、综合施策,加强对本地企业指导,严控重复建设,推动行业健康有序发展。

  数据显示,2024年末中国新增新型储能装机突破1亿千瓦时,近五年累计增长了20倍,储能电池和系统出货量分别占全球市场的90%和70%以上。

  然而,繁荣之下整个行业却陷入困境。2025年9月,宁德时代创始人、董事长曾毓群在世界储能大会上致辞时表示,近3年间,储能系统价格下降了约八成,近期某个集采项目的中标价格甚至低过了0.4元/瓦时,严重偏离成本。

  不仅如此,当下储能行业的竞争甚至已经“卷”到海外。曾毓群曾公开表示,2025年欧美和中东市场,中国企业竞争尤为激烈,尤其是在GWh(吉瓦时)级别的大项目上。部分企业直接在正常价格(基础上)降价30%,承诺寿命增加50%。

  “现在行业是增收不增利的状态。”朱俊鹏表示,其分析称,理论上市场需求量上升应带动价格和利润上涨,但现实却是出货量“蹭蹭地涨”,利润却往下走。

  朱俊鹏认为,这一反差背后,首要原因是产能释放速度远远超过了市场需求的增长速度。由于储能赛道的确定性,各路资本纷纷涌入,导致产能急剧扩张。尽管海外市场需求正在复苏,但从签订订单到最终交付并网需要时间,市场需求的释放需要一个过程,无法立刻消化掉庞大的产能。

  朱俊鹏进一步点破了行业内卷的三个底层逻辑。第一是产品同质化严重,大量企业扎堆在相同的技术路线上。第二是宣传浮夸,行业普遍存在“重营销、轻研发”的风气,一些企业将实验室数据包装成量产性能,玩起了“数字游戏”。第三则是产品脱离真实应用场景,没有真正解决用户的实际痛点。

  他直言,所谓的低价竞争背后,往往竞争到极致就是减配。朱俊鹏强调:“目前技术迭代的速度并没有那么快,如果材料成本没有大幅下降,过度的价格战必然以牺牲产品质量和安全为代价。”

  朱俊鹏建议,龙头企业应聚焦于攻克系统级难题,而中小企业则可以专注于细分场景的创新,通过差异化竞争找到生存空间,而不是所有企业都挤在同一条赛道上进行价格厮杀。

  值得注意的是,目前政策端、产业端也在驱动市场从“拼低价”走向“线月,国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》,自2026年3月1日起,对直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段;对电网代理购电用户,由政府价格主管部门根据现货市场价格水平,统筹优化峰谷时段划分和价格浮动比例。

  对此,远景科技集团首席可持续发展官、远景零碳综合能源产品线总裁孙捷告诉《每日经济新闻》记者:“虽然短期内传统两充两放套利的模式还将在部分省份存在,但给市场的教训是,靠固定峰谷价差躺赢的时代已经结束了。我们认为,长期看两充两放套利一定会被更具经济价值的多元化方案所取代,工商业储能也将加速从套利者转型成为价值提供者,增强动态适应能力,真正作为可调节性灵活资源发挥其在电网平衡中的作用,为投资者获取更大的收益。”

  其进一步表示:“对于工商业储能投资者来说,要转变思维。投资重点从单纯比较储能柜的硬件价格,转向评估解决方案提供商是否具备硬件+软件+服务的综合能力,能否提供清晰的收益模型和运营保障。”

  “以前的运营是假运营,未来的运营叫真运营。”朱俊鹏表示,过去的模式只是按照固定的分时电价进行充放电,对运营能力和设备响应能力要求都不高。而“真运营”则需要运用人工智能等工具,对电价、负荷、天气、电网交易数据等进行精准预测,并进行动态优化调度,这才是真正的核心竞争力。

  孙捷表示:“未来,一套储能系统的价值高低,将主要取决于其是否拥有一个强大的AI大脑。这个大脑需要具备精准的预测能力(含发电预测、负荷预测和电价预测)、多目标动态优化能力、自适应与安全保障能力。结合表后的微网系统实际情况和表前的一些信息输入(如现货电价、辅助服务市场等),从而进行最优的调度和控制决策,以AI+运营能力来为业主和投资方带来最大收益。”

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