2025年底，日本驻越南大使公开表示，称日本将退出越南宁顺2号核电站项目的合作。

　　越南能源圈、政经圈听闻消息都炸开了锅，毕竟这可不是一个普通的项目被叫停的问题，而是实打实牵一发而动全身的大事。

　　早在十几年前，越南就对宁顺核电寄予厚望，几轮反复后刚刚重启，而如今在这个节骨眼上却被日方撤资，这让原本就捉襟见肘的越南电力规划，陷入了更大的不确定性。

　　日本退出的理由说得很好听，他们认为是越南要求的工期太紧，日本企业评估之后认为无法按期交工，听起来像是一次正常的商业决策，但放在整个东南亚能源版图里看，这件事背后的意味就变得复杂得多了。

　　日本这一走不当紧，不仅让越南陷入了被动，更暴露了他们在能源战略上的多重难题。

　　不过相比起这些，更让人们感到疑惑的是，为何越南宁可一再选择隔海相望的日方，也迟迟不肯选择在核电领域早已成熟、实力雄厚的我们中国。

　　2010年，越南就和日本签署了宁顺2号核电站的合作协议，目标是引入先进技术建设大型核电设施。

　　那时越南的经济增长势头正猛，工业园区快速扩张，特别是北部那些外资企业扎堆的地方，电力需求激增，越南政府当时就决定，不能光靠煤电和水电，就算咬咬牙也得上核电。

　　不过好景不长，2011年日本福岛核事故一出，全球对核电安全也产生了巨大担忧，再加上越南内部也起了波动，整个国家财政紧张，于是五年后的2016年，越南政府宣布暂停宁顺核电计划。

　　但项目就搁置了将近八年，越南的用电问题却一直没能解决，尤其是到了2020年以后，外资生产加速转移，越南接收了大量电子、制造业订单，电力成了卡脖子的问题，全国多地在高温季节出现拉闸限电，电力供应已成为影响越南经济增长的硬伤。

　　所以2024年底，越南政府在国会会议上再次高调宣布重启宁顺核电项目，这一次他们信心十足，认为只要找到技术可靠、资金有保障的合作方，就能在2030年前把电站建起来，缓解电力紧张的问题。

　　基于过去的合作关系，越南再次把希望寄托在日本和俄罗斯身上，认为这是“安全牌”。

　　但现实的问题也很多，毕竟现实要比想象的复杂多了，虽然日本宣布退出的理由是工期太紧，但其实背后还有几个不容忽视的原因。

　　就算是日本自身的核电产业，也已经不像当年那样风光，福岛事故之后，日本国内核电站大量停摆，核电技术人才流失严重，连自家的核电站重启都困难重重。

　　很多核电公司转型缓慢，甚至开始退出核电业务，像东芝、日立这样的大公司，过去几年在海外核电项目上都吃了大亏，尤其在美国、英国的项目几乎全军覆没，损失惨重。

　　之后，日本企业对海外大型核电项目变得越来越谨慎，越南提出2030年要投产，对日本来说几乎是不可能完成的任务，因为按照日本内部的评估，项目建成至少得等到2036年以后了，但越南的电力缺口早已等不起，双方存在供需错位，日本干脆选择退出，减少风险。

　　更奇怪的是，越南在寻找新合作伙伴时，依然没有考虑我们中国，这也很难不让人联想，越南是不是在战略合作上存在“顾虑”？

　　要知道，我们中国在核电建设方面的实力，放眼全球都是排得上号的，不光技术成熟，成本和工期控制也非常稳定，像在山东、福建、广东等地建设的核电站，很多都提前完工，运行效果良好。

　　越南避开中国，还想去找其他欧美国家合作，可问题在于，这些国家自己也难保核电发展顺利，像法国的核电站在近几年屡次出现设备老化、维护成本高的问题，美国则在核电上技术更新缓慢，新项目推进非常慢。

　　韩国虽然核电技术不错，但在海外项目上也面临政治和金融风险的双重压力，这些国家哪一个都不具备像我们这样同时兼顾技术、资金、管理能力和政策执行力的条件。

　　而俄罗斯虽然技术实力很强，但近年来深陷地缘冲突，国际局势不稳，供应链问题也越来越严重，越南本想依靠俄罗斯推进宁顺1号核电站，但项目进展非常慢，这样一对比，越南所希望的“远方朋友”其实并没有足够的能力和资源来兑现承诺。

　　更关键的是，越南在核电方面自己的基础也比较薄弱，人才缺口巨大，核能工程师数量远远不足，很多关键设备依赖进口。

　　核电不是光盖个厂房就行，它涉及的标准、燃料供应、安全管理等一整套体系，越南都还在摸索阶段，这个大背景下，合作方如果不给力，那项目就只能一拖再拖。

　　日本的退出，不仅是对宁顺2号项目的打击，影响的更越南整个能源规划的信心，越南政府计划到2030年之前实现能源结构优化，其中核电本是重要支撑之一，现在这个支点断了，就等于整个塔基都得重新设计。

　　越南政府虽然也投入了不少资源发展光伏和风电，但这些能源波动性强，不能承担大规模工业用电的主力，尤其是北部工业区的大型外资企业，对电力的稳定性要求非常高，光靠可再生能源根本不够用。

　　过去几年，越南的拉闸限电已经不是偶发事件，尤其在夏季高温或旱季水电不足的时候，工业用电被压缩，直接影响生产效率。

　　一些外资企业已经开始考虑是否要转移部分产能到其他国家，这对越南来说是很大的警讯，毕竟一旦产业链开始外迁，想再拉回来就没那么容易了。

　　所以现在的局面就很微妙，越南电力紧张，核电项目停滞，合作方频繁变动，国内缺乏配套人才，外资企业观望情绪加重。

　　而在这个关键节点上，我们中国作为最有能力提供全套解决方案的邻国，却迟迟没有被纳入主合作方名单，这种局面让人看不懂，也让很多关注东南亚能源问题的人感到费解。

　　当然，我们必须承认，每个国家都有自己的考量，越南在能源战略上的选择权还得看他们自己，但选择合作方不能只看政治距离，还要看谁真正能把项目干成。

　　我们的核电建设能力有目共睹，越南若能正视现实，或许还能找到突破口，但如果继续把希望寄托在那些“远方朋友”身上，宁顺核电站恐怕就得一直烂尾了。

　　确实，其实很多时候，赚钱时候的丢面并不是真正的丢面，没钱时候的窘境，才是实打实的难堪。